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关于接受社会捐赠资助管理办法

关于接受社会捐赠资助管理办法

 

第一章  总  则

第一条  根据青岛市卫生局关于转发《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》的通知,结合我院实际工作情况,制定我院关于接受社会捐赠资助管理办法如下

    第二条  本办法所称社会捐赠资助,是指自然人、法人和其他组织(以下简称捐赠资助人)自愿无偿向医院提供资金或物资等形式的支持和帮助。

第三条  医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。

第四条  医院必须以法人名义接受社会捐赠资助,捐赠资助财产必须由医院财务科统一管理使用。医院内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。特殊情况下,捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的,应当事先报告院领导集体审核同意,并纳入单位财务部门统一管理使用。

第五条  医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于医院国有财产,任何部门和个人不得侵占、挪用或损毁。

第六条  医院要将受赠受助情况和受赠受助财物的使用、管理情况列入院务公开内容,接受职工监督。

第二章  捐赠资助的接受

第七条  医院接受社会捐赠资助,由监察部门会同财务部门、业务部门对捐赠资助人的捐赠资助方案予以审核,根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况,提出是否接受捐赠资助意见,并报院领导集体审核同意后办理。

    第八条  医院接受社会捐赠资助,应当与捐赠资助人签订书面协议,明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。

    第九条  医院财务部门或物资管理部门应加强对捐赠财产的管理,不得在账外核算,更不得设立小金库,逃避财务监督。

第十条  医院接受社会捐赠资助,必须向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。

第十一条  医院执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的,或者接受匿名捐赠资助的,可根据情况适当简化程序或者不签订捐赠资助书面协议。 

第三章  捐赠资助财产的管理和使用

第十二条  医院接受的社会捐赠资助财产,由财务科根据捐赠资助财产性质分别核算:接受的非限定用途的捐赠资助财产,纳入单位“其他收入-捐赠资助”核算;接受的限定用途的捐赠资助财产,纳入单位“专用基金-捐赠资助基金”,按捐赠项目分设明细核算。

第十三条  医院接受的社会捐赠资助物资、设备等实物资产,必须办理入库手续,登记相关账目。领用时必须履行审批程序,并办理出库手续。达到固定资产核算起点的,要按照固定资产有关规定进行管理。

第十四条  医院接受的社会捐赠资助财产主要用于贫困患者救治、面向公众的健康教育、卫生技术人员培训、医学交流、科学研究、医疗卫生机构的服务设施建设等公益非营利性业务活动。

第十五条  医院尊重捐赠资助人意愿,严格按照协议约定开展公益非营利性业务活动。协议限定捐赠资助财产用途的,医疗卫生机构不得擅自改变捐赠资助财产的用途。如果确需改变用途的,需征得捐赠资助人同意。

第十六条  捐赠资助资金不得用于发放职工奖金和津贴及其它个人支出,不得提取管理费。

第十七条  捐赠资助财产的使用要严格执行财经法律法规,遵守财经纪律和财务制度,不得擅自扩大开支范围,提高开支标准。医院明确捐赠资助财产使用审批程序,重大支出项目集体讨论决定。

第十八条  捐赠资助项目完成后形成的资金结余,纳入单位经费结余管理,用于医院事业发展。协议明确结余资金用途的,按书面协议约定执行。

第四章  附则

第十九条 医院建立和完善接受捐赠资助项目档案制度,对接受捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。会计年度结束后,对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。

第二十条  医院业务部门或者个人接受捐赠资助财产未纳入单位财务部门统一管理的,私设小金库或者隐匿不交据为己有的,按有关规定追究相应责任。

第二十一条 本管理办法自发布为日起实行,监察科、财务科负责解释。

 

 

 


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